科技日报：疾病防控 铺就百姓健康之路（摘选）

科技日报  2008年11月15日 第1版 国内要闻

本报记者何世文

   10月14日，经历了2年“长跑”的《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》出现在国家发改委网站上，有专家认为，这份1.3万字的文件勾勒出了中国老百姓就医的蓝图，也转变了长期以来老百姓“重医轻防”的观念。《征求意见稿》中提出，健全城乡公共卫生服务体系，逐步扩大国家公共卫生服务项目范围，向城乡居民提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。实施国家重大公共卫生专项，有效预防控制重大疾病。卫生部部长陈竺说：“对一个13亿人口的大国而言，群众的健康问题不能光靠打针吃药来解决，必须强调预防为主。”
经历了战胜SARS、禽流感等传染病的侵袭后，疾病防控在每个人心中的分量早已是沉甸甸的了。当我们站在79岁的姜素椿教授面前，和他一同回忆起5年前那个与SARS较量的春天时，更加让我们感到共和国搭建起的疾病防控体系，为我们的健康筑起了怎样一道牢固的防线。
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　　科技进步支撑疾病防控

　　对于重大传染病的防控，科技进步在其中发挥着重要作用。“我们不希望有一天SARS又卷土重来，但即使它再来，我们也不用害怕。”北京科兴生物制品有限公司总经理尹卫东雄心勃勃，在科技部等政府部门的支持下，北京科兴等单位研发出了世界上第一个完成Ⅰ期临床试验的SARS疫苗。当年在和SARS病毒赛跑的时候，我国科学家完成了一系列原创性研究，不仅在P3实验室条件下进行了病毒的分离，而且测出了病毒的核酸序列、蛋白质序列，完成了疫苗临床前的所有研究,并顺利进行了Ⅰ期临床试验。这些在发达国家也需要几年时间的研究，在我国科研人员的辛勤工作中，一年多就完成了。“这么短的时间就实现目标的原因并不复杂，根本上来说就是坚持了科学发展的理念。国家危难之际，政府充分调动资源，以企业为主体，各个部门协同作战，研发目标直指最终的疫苗产品能被用在保护公众的健康上，从而全面的提高了工作效率。”
翻开2004年4月的报纸，人们会看到一场特殊的讨论会在日内瓦举行，世界卫生组织邀请了中国药监局、药品生物制品检定所和北京科兴生物制品有限公司专家召开“SARS病毒灭活疫苗Ⅰ期临床研究方案讨论会”。这是世界卫生组织第一次介入中国的疫苗研发，当时的报纸援引该组织官员的话称，中国的SARS疫苗研发技术是当今世界上最先进的。“它的意义不仅限于此，我国自主研发的SARS疫苗的里程碑意义在于，世界卫生组织开始正式介入中国疫苗的研发并与中国专家对话，我们从原来只能当听众的角色，开始成为在世卫组织大讲坛上发言的一个重要代表，并为世界疫苗研究发挥我们独特的作用。”尹卫东感慨道。
这种独特的作用正在不断的增强，其体现之一就是我国人用禽流感疫苗的研发。今年2月，高致病性禽流感防治科技专项第四批课题在北京国谊宾馆验收，尹卫东就“大流行流感疫苗的临床研究”课题向卫生部组织的课题组作了汇报。课题组按照计划顺利完成了Ⅰ、Ⅱ期临床研究，试验结果显示疫苗安全有效。目前已经开始申请批准文号。而走到这一步同样得益于正在不断加强的国际合作。作为全球已经在大流行流感疫苗方面达到欧盟标准的厂家中唯一的发展中国家企业，北京科兴参加了世卫组织增加发展中国家获得H5N1和大流行流感疫苗的途径及保证发展中国家使用疫苗等政策讨论。尹卫东说：“在禽流感疫苗研发的马拉松赛道上，中国是跑在第一方阵的。”

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　　无论是抗击非典、攻克禽流感还是迎战艾滋病，我国科研人员和医务工作者在这些没有硝烟的战场上取得的胜利，不过是改革开放30年来我国在重大疾病防控取得成就的缩影。如今，我们自豪地发现，我国人均期望寿命达73岁，婴儿死亡率下降到15.3％，孕产妇死亡率降为36.6/10万。在我国人群健康状况不断得到改善的背后，是覆盖8.15亿农民的新型农村合作医疗制度，是不断发展的城市社区卫生服务体系，是可预防15种传染病的国家免疫规划疫苗的推行，是为遏制艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病的流行，政府不断加强的经费投入力度。从1978年卫生部在1955年《传染病管理办法》的基础上颁布了《中华人民共和国急性传染病管理条例》，我国逐步恢复和发展公共卫生服务体系开始，共和国30年的防病历程不断书写着我国医疗卫生事业的显著成就。

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