[人民日报]中关村，创新叫响地球村

　　有一些板块，其力量的聚合成长，孕育着牵动全局的能量。
　　说起中关村，人们会想起三个面孔：中国科学城，电子一条街，IT产业的摇篮！分别代表了攀登科学高峰的智慧、市场经济的活力、追赶世界的雄心！坚持改革开放，三者交融激荡，催生出一个全新的中关村——
　　这里，已成我国当之无愧的科学高地：先后有50多项国家科技进步一等奖在此开花结果，1/3左右的国家“863”项目、“973”项目及近千项国家科技重大专项在此突破登顶。它们的背后，是中关村核心区32所高等院校、206个科研院所、67个国家重点实验室、55个国家工程中心或工程技术中心的智力集聚，是全国四成两院院士和数万科研人员的殚精竭虑。
　　这里，已成我国高速发展的产业高地：20年间，中关村的经济总量增长了900倍；2010年，示范区企业实现总收入突破1.5万亿元；从互联网到物联网、下一代网络，从移动通信到清洁技术、生物医药、新能源，中关村成为“中国离世界最近的地方”，其产业联盟创制的66项产业标准，成为重要国际标准。中关村，用创新叫响地球村。跨国研发机构跟踪而来，与中关村企业展开家门口的国际竞争。
　　2009年3月，在全球金融危机的寒流中，国务院批复同意中关村建设国家自主创新示范区。“支持中关村建设国家自主创新示范区，是党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势作出的重大战略决策。”中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇说，中关村将率先实现创新驱动，为北京在加快转变经济发展方式走在全国最前面提供重要支撑。
　　承担新使命：建成具有全球影响力的科技创新中心
　　中关村，不仅仅是智慧之城。30年间，它是我国变革、创新，以科技引领未来、追赶世界先进水平的精神象征。
　　还记得陈春先吗？1980年12月，这位核物理专家第一个跳出围墙，创办了中关村首家公司，拉开了“中关村电子一条街”的序幕。1988年，中关村成为北京新技术产业开发试验区。如今，中关村已是以海淀为核心区、覆盖北京全市的“一区十园”，联想、方正、百度等２万多家高新企业形成了我国规模最大的高技术产业基地。近年来，中关村输出技术成交额占全国1/3，成为推动中国产业变革、经济前行的重要力量。“中国人离信息高速公路还有多远？向北1500米！”1996年，中关村的这一广告语深植一代人记忆。那时，还没有多少人知道“internet”代表着什么，又将如何改变世界与中国，14年后，中国的网民突破4亿，中关村成为我国战略性新兴产业的耕耘者播种者。
　　经过30年发展，作为全国自主创新的“火车头”，北京市在重新思考中关村的过去、现在和未来，中关村在重新审视自己面临的深层次挑战。面对高新技术产业迅猛发展的新形势，中关村急需新规划、新目标，实现新调整、新发展。
　　2009年3月，国务院批复同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区，用世界眼光给中关村定位：建设具有全球影响力的科技创新中心。
　　“在我国改革开放和现代化建设的重要历史时刻，中央作出了加快经济发展方式转变的重大战略抉择。我们深切体会到，加快经济发展方式转变，根本出路在自主创新。”北京市市长郭金龙说，北京将举全市之力，推动中关村自主创新示范区建设。
　　示范区的新定位，给了中关村一个全新的激励，全新的标准，他们的奋斗，不仅要追赶，而且要勇于逼近，敢于超越！
　　尝试新机制：搭建平台，整合资源，激发活力
　　中关村科研力量雄厚，却分属不同的条条块块，中关村的发展，关键是要搭建平台，把资源整合好。
　　先行先试，中关村体制机制的转换，在每一个层级间展开。它静悄悄地，却又无比迅捷地推进着。国务院批复后仅4个月，由科技部牵头，国务院21个部委协力参与，一个新的领导架构，在中关村诞生：2009年 7月，中关村国家自主创新示范区部际协调小组正式成立，首次会议，由科技部部长主持，为中关村示范区提出4条工作思路。协调力量，中关村赢得了前所未有的支撑。
　　首都北京，更把中关村看做“重中之重”，在国务院批复后第一时间制定实施意见，组建领导小组，发布《建设中关村国家自主创新示范区行动计划（2010—2012年）》，成立落实先行先试政策的10个专项工作组。2010年3月，中关村发展集团成立，重组了“一区十园”的原有开发建设单位。“综合运用市场化手段推进示范区建设”，中关村运营有了新平台！
　　中关村管理者认为，提升技术与资本的互动水平，是提升区域自主创新能力的一个关键。
　　拥有高新技术，拥有市场大额订单，独缺资金！为成长中的企业助力，信用保险及贸易融资新机制在中关村破冰试点。做通讯基站建设技术的邦讯公司，巧用“应收账款信用保险”，以将来能赚到的利润作担保，拿到数千万元贷款，迅速做大做强。
　　企业需资本助长，员工盼股权激励。股权激励试点在中关村一经启动，便有350家单位踊跃参加。掌纹掌脉识别系统、联机手写签名识别系统、复杂环境条件下的车牌识别系统——这3项新技术，作价498万元，成为公司注册资本的一部分，其中，研究所只占40%，60%由3项技术发明的核心技术骨干和核心管理人员分享。
　　一系列新举措，陆续施行：
　　开展重大科技专项经费列支间接费用试点。已分4批选择了252个重大项目先行开展试点工作，其中包括清华大学、中科院光电研究所等多家承担科技重大专项单位；
　　支持新兴产业组织承担国家重大科技项目，目前中关村产业技术联盟达50余家，中关村企业承担的国家科技重大专项超过100项；
　　深化政府采购自主创新产品试点，51项中关村的自主创新产品入选首批国家自主创新产品目录，组织了10批政府采购中关村自主创新产品的签约大会，采购中关村自主创新产品累计达84.5亿元；
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　　2010年的最后一天，将镌刻于中关村的历史，首都创新资源平台正式成立。国务院原则同意中关村进一步深化先行先试改革，从2011年初起实施“1+6”系列政策措施。这个“1”，就是中关村科技创新和产业化促进中心，也就是首都创新资源平台；“6”，指在中关村深化先行先试改革的6条政策：推进科技成果处置和收益权改革；开展完善股权激励个人所得税政策试点；研究制订股权激励试点方案审批细则；原则同意在中关村开展科研项目及经费管理改革试点；在中关村代办股份报价转让试点工作基础上，加快推进全国场外交易市场建设；在中关村先行开展完善高新技术企业认定试点。
　　发力新奋斗：汇聚英才助推战略性新兴产业
　　2000亿！这是百度2010年底收录的中文网页数量，包含的信息量相当于1800座中国国家图书馆，这里每天响应来自138个国家和地区的数十亿次的网民访问！从一张白纸，到全球最大的中文搜索引擎，开创中国互联网企业新的商业模式；在中关村创造这一切，“海归”李彦宏仅用了不到4年时间。
　　50万本科毕业生、10万硕士、1万博士，中关村的每一个企业，都是人才的聚宝盆。他们不仅来自中关村本土密集的高等院校、科研院所，也来自华夏南北、海内海外。
　　提高自主创新能力，说到底是人才问题。中关村把高端人才作为自主创新的第一资源，创新体制机制，力聚高端人才，抢占科技创新制高点。
　　2009年6月，北京在全市启动“海外人才聚集工程”，全市引进和认定的海外高端人才中，有87人在中关村创新创业，其中42人入选中央“千人计划”，居全国首位。从2009年10月起，以下放行政审批权、提高引进效率为重点的人才引进试点工作在示范区核心区推开。目前，中关村留学归国创业人员超过1.5万人，占全国近1/4。2010年3月，中关村又承诺7个工作日内完成拟引进人才的档案审核，并对急需人才“特事特办”。
　　高端人才的聚集，显著提升了中关村自主创新能力。在我国确定的七大战略性新兴产业领域，中关村已有一批世界领先的技术成果在孕育、孵化，一批世界前沿技术扎根成长：
　　在新一代信息技术领域，曙光公司发布的“星云”高性能计算机系统，其峰值计算能力全球第一；同方股份推出利用云计算技术开发出的第一个系列产品——云终端网络计算机VD1000，开始新一代网络计算机的应用性探索；邓中翰创办了中星微电子有限责任公司，其研发的系列数字影像芯片，获国家科技进步一等奖，其本人也入选中国工程院院士；
　　在生物医药领域，普罗吉公司与清华大学共同研发的血管抑制剂类抗肿瘤药物——“聚乙二醇重组人血管内皮抑制素”，成为靶向明确的国家一类抗癌新药；甲型H1N1流感肆虐全球之时，中关村自主研发，诞生了全球首个获准生产的疫苗；
　　在新能源和节能环保领域，碧水源研发出的拥有自主知识产权的PVDF中空纤维膜、膜元件和MBRU膜组器，结束了我国膜产品长期以来依靠进口的历史……
　　科技瞄准前沿，企业面向世界。经历21年发展的联想，收购了产业巨人国际商业机器公司（IBM）的个人电脑业务，成为销售网络遍布160多个国家的国际化企业；以手写识别著名的汉王，瞄准全球市场，应对电子阅读新趋势，电纸书领先一步，销量已进入全球三甲；百度以做具有全球影响力的互联网公司为目标，把框计算作为近两年的技术突破口，期待同时满足用户在信息、数据和应用方面的要求……
　　中关村的企业，在思考自己的未来。北京，在筹划中关村的明天。未来5年，中关村国家自主创新示范区将按照“深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地”的战略定位，做大做强一批具有全球影响力的创新型企业，培育一批国际知名品牌，聚集一批高端人才，全面提高自主创新能力和辐射带动能力，初步建成具有全球影响力的科技创新中心。
　　面向未来，中关村再次远航！