[BTV北京]两项新政落地 中关村先行先试迈出坚实步伐

栏目名称：北京新闻 播出时间：2011-02-25 节目时长： 3分57秒

　　2011年是“十二五”的开局之年，也是推动首都科学发展的关键时期，北京要实现率先形成创新驱动的发展格局，率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的目标，要在转变经济发展方式上走在全国最前列，起步开局意义重大。北京新闻从今天起推出系列报道––开局之年调研行，展现各级政府、各部门、各行业、各条战线积极落实“十二五”规划纲要，努力实现良好开局的生动实践，今天请看第一集中关村先行先试迈出坚实步伐。

　　“十二五”规划纲要明确指出，要全力以赴抓好中关村国家自主创新示范区建设，用好用足各项先行先试政策，把北京建设成为国家创新中心。今天上午，两项先行先试政策的落地在中关村迅速播撒开无限的生机与活力。请看报道。

　　今天发布的新规当中，有一项被称作革命性的新制度，就是在中关村开展科研项目经费管理改革试点，其中开展间接费用补偿机制试点科研项目后补助试点的规定，一改以往先申请补助，再投入研发的程序。而是有了科研成果后，还可以再申请补助，记者今天下午来到中关村领军企业，北京科兴生物制品有限公司，公司正在研发手足口病疫苗，并将有望通过科研项目后补助试点新规申请国家补助。

　　北京科兴生物制品有限公司总经理 尹卫东：“这一次的科技经费的拨付的改革方式就极大地促进企业先期投入研究，谁的效率最高，谁的科研成果最好，国家反过来支持，这其实既体现了公正性又体现了以企业为主体，带动科学研究根本符合市场体系的高效率的科研运行机制。”

　　另一项政策则大大放宽了中央级事业单位科技成果处置的权限，新规定要求一次性处置单位价值或批量价值在800万元以下的，由所在单位按照有关规定自主进行处置。而以往则需要所在单位主管部门审核同意后报财政部审批。这一变化不仅简化了程序，更重要的是激发了中央级事业单位及其研发人员的积极性和创造性，对于北京理工大学来说，这项政策的实际效用就是可以实现60％到70％的科技成果更好更快转化。

　　“以前就是针对这些800万元以下的咱们是要走什么样的流程？那这个新政出台之后，会有怎么的方便？”

　　北京理工大学副校长 杨树兴：“过去来讲，学校对于股权的分配必须得按程序去进行报批，报批的话存在着周期长，另外的话也存在着整个渠道不是很畅通，出台这个政策之后，我们马上就可以去报批了，那么我想的话，会使更多的科技成果能够得到转化。”

　　据了解，目前“1＋6”中的六项新政已经出台四项，另外两项将于近日陆续出台。六条政策在科技成果处置权和收益权改革、股权激励个人所得税改革、科研经费分配管理体制改革等方面作出新的制度安排，影响十分深远。

　　中关村科技园区管理委员会副主任杨建华：“更加好的促进我们国家，建设创新型国家，尤其是使企业成为地方性主体的这个过程中，积累更多的经验，形成更多的成果促进更好的一些科技成就转化为现实生产力，促进我们国家产业的发展。”