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第一财经日报：“国家购买”将催化疫苗市场扩容
2009-04-08
第一财经日报 2009年4月8日 第11版 公司新闻 ■记者 王芳洁
“新医改方案将对中国疫苗市场产生巨大影响。”针对刚刚发布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（下称《意见》）以及《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009~2011年)》（下称《方案》），北京科兴生物制品有限公司总经理尹卫东对记者表示。
新医改方案的诞生，旨在解决人们普遍关心的“看病难，看病贵”问题。而在尹卫东看来，解决这个问题最有效的办法，就是让人们少生病、不生病，也就是要以预防为主。实际上，这个思路在《方案》中亦有所表现，文件开头便提及，要“促进基本公共卫生服务逐步均等化，使全体城乡居民都能享受基本公共卫生服务，最大限度地预防疾病”。
尹卫东表示，以预防为导向的新医改，必然给疫苗市场带来很大的机遇和市场。中国国力的增强，也为基本公共卫生服务的均等化提供了条件和支持。在《方案》中，甚至非常详细地列举了基本公共卫生服务的标准和目标，即2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，2011年不低于20元。中央财政通过转移支付对困难地区给予补助。
经初步估算，2009年中国基本公共卫生服务经费将达到195亿元人民币，而2011年则将超过260个亿。即便按照总额的增长幅度计算，这块市场的扩容将达到30%以上。而尹卫东介绍，在SARS之后，中国已经开始对公共卫生服务体系加大投入，近几年来硬件的投入已经比较多，因此可以判断，下一步中国加大对公共卫生体系的投入中将会有较大一部分用于疫苗的普及应用。
虽然目前尚不能估算单个企业在新医改中的受惠幅度，但作为中国领先的疫苗生产企业，北京科兴必然在新医改中受益颇多。尹卫东坦言，在过去数年中，公司一直踌躇于是以公益为导向还是以市场为导向。新医改方案强调了公益性这个大原则，实际上相当于政府培育了一个持续的大市场。这对企业来说是一个大的机遇，有了制度和政府投入上的保障，企业就可以专心于疫苗品质的提升和产量的扩大，用更好的疫苗满足更广泛人群的健康需求。
据了解，目前疫苗市场主要有两种终端消费方式，一种由国家买单，为群众免费接种；一种则是由私人买单。例如流感疫苗，目前在北京市老年和中小学生群体中为免费接种疫苗，而在其他很多地区则是由私人买单接种。随着人均基本公共卫生服务经费标准的提高，更多的疫苗将被加入到国家买单的行列，这个公益性市场将大幅扩容。■
【编者注：根据采访记录对原文作了适当修改】
原文链接：http://www.china-cbn.com/s/n/000004/20090408/000000111776.shtml